Константин Колонтаев "Корпус внутренней стражи Российской империи"
Совершенно новым элементом в системе охраны правопорядка и общественной безопасности не только в России, но и во всем тогдашнем мире, стало создание в Российской империи в 1811 - 1812 годах "Корпуса внутренней стражи". Этот корпус, являясь частью армии, одновременно выполнял распоряжение министра полиции, а затем министра внутренних дел.
Процесс создания "Корпуса внутренней стражи" проходил следующим образом: 16 января 1811 указом императора Александра I местные губернские воинские ко-манды, подчиненные губернской гражданской администрации, и выполнявшие обязанности по охране внутреннего порядка, были переданы в Военное ведомство. Спустя два месяца, 27 марта 1811 по указу императора штатные губернские роты и воинские команды передислоцированы в губернские центры. Из них были сформированы батальоны, которые были сведены в бригады внутренней стражи. Затем июля 1811 Александр I утвердил "Положение для внутренней стражи", которым на нее помимо общих воинских обязанностей возлагались караульная, конвойная служба. На части внутренней стражи возлагались следующие обязанности: "I) в помощь исполнению законов и приговоров суда 2) поимка, преследование и истребление разбойников и рассеяние запрещенных законом скопищ 3) усмирение неповиновений и буйства 4) для поимки беглых, ушедших преступников и дезертиров 5) для преследования .запрещённых и тайно провезенных товаров 6) в помощь, свободному движению внутреннего продовольствия 7) для содействия сбору податей и недоимок для сохранения порядка и спокойствия церковных обрядов всех исповеданий, законом терпимых 9) для охранения порядка на ярмарках, торгах, народных и церковных празднествах и прочего 10) для принятия и провожания рекрут, преступников, арестантов и пленных 11) для отправления военных, просрочивших отпуски, к их командам 12) на пожары, для помощи при, разлитии рек и тому подобное 13) для отряжения нужных часовых к присутственным местам, тюрьмам и острогам 14) для провожания казны, а сверх того, для употребления к выемкам при открытии корчемства и к' страже виновных до отсылки их к суду".
Кроме того, внутренняя стража обязывалась: "I) брать под стражу и представлять губернскому начальству людей, настигнутых 'на месте преступления, буйства, либо насилия противу лица или имуществ и найденных с окровавленным оружием либо платьем и 2) захватывать сборища воров и разбойников".
Императорские указы о Корпусе внутренней стражи, впервые в России законодатель-но определили порядок использования войск и применение оружия в случае массовых волнений. Ими было определено, что должностными лицами, имеющими право призыва войск для подавления массовых волнений, являются губернаторы и городничие. Законом от них, требовалось сначала употреблять мирные средства, затем вызывать войска, "держа их на некотором расстоянии от бунтующих" и лишь затем "пользоваться строгостью воинской дисциплины".
После этих императорских указов в течение 1811 года было образовано 8 округов внутренней стражи, каждым из которых командовал генерал-майор. Существовало в разное время от 8 до 12 округов внутренней стражи в составе которых находилось 50 батальонов. Корпус состоял из батальонов по 1000 человек в каждом. Эти батальоны размещались в каждом губернском центре. Кроме того, в 564 уездах имелись отдельные воинские команды корпуса. Конвоирование арестантов и охрану тюрем осуществляли 296 "этапных команд" Корпуса внутренней стражи.
Округу подчинялось несколько бригад, состоящих из 2-3 батальонов. Батальоны дислоцировались в губернских городах и носили их название (Астраханский, Минский и т. п.). В каждом уездном городе размещалась инвалидная команда. Такая структура внутренней стражи была создана по всей России за исключением Сибири.
Указом императора от 13 (25) сентября 1811 на военно-сиротские отделения военного ведомства возложена подготовка писарей для батальонов внутренней стражи.
После начала войны с наполеоновской Францией в апреле-августе 1812 губернские батальоны внутренней стражи и уездные инвалидные команды, дислоцировавшиеся в губерниях западной части России, приняли активное участие в оборонительных сражениях против наполеоновских войск. В сентябрь-декабре 1812 на отдельные батальоны внутренней стражи, кроме сбора и сопровождения рекрутов, возложена задача по набору лошадей для действующей армии.
7 (19) февраля 1816 указом императора округа внутренней стражи были сведены в "Отдельный корпус внутренней стражи". Европейская территория Российской Империи разделялась на округа внутренней стражи. Существовало в разное время от
8 до 12 округов (50 батальонов).
8(20) февраля 1817 Военным министерством введена этапная система сопровождения арестантов, для этого в составе батальонов внутренней стражи сформированы этапные команды для конвоирования арестантов по утвержденным этапным трактам.
22 июня ( 4 июля) 1818 военное министерство определило порядок комплектования Отдельного корпуса внутренней стражи. Это комплектование происходило из двух источников. Один раз в год из полков все солдаты и унтер - офицеры признанные негодными к полевой службе после инспекторских смотров отправлялись на родину в распоряжение внутренних батальонов. Так же ежемесячно после выписки из госпиталей в корпус отправляли тех, кто был признан негодным к дальнейшей строевой службе. В свою очередь Отдельный корпус внутренней стражи раз в год передавал своих рекрутов гражданским ведомствам для службы почтальонами, полицейскими, пожарниками, объездчиками и в охрану ассигнационных банков.
В августе 1818 на корпус была возложена охрана соляных промыслов. С этой целью 5 (17) августа 1818 на соляных промыслах для несения караульной службы учреждены соляные инвалидные команды, которые 12 (24) августа 1818 были включены в состав внутренней стражи.
К началу августа 1829 ( по новому стилю) "Отдельный корпус внутренней стражи" состоял из 9 округов. В каждом округе внутренней стражи находилось 2-3 бригады (5-8 батальонов). Тогда же 25 июля (6 августа) 1829 было утверждено "Положение о линейных батальонах и подвижных ротах Отдельного корпуса внутренней стражи". Эти новые части корпуса предназначались для охраны горных заводов, монетных дворов и других заведений. Было сформировано 5 линейных батальонов и 3 подвижные роты. В линейном батальоне внутренней стражи было 4 роты по 728 человек в каждой, в подвижной роте -177 человек.
В 1853 году Отдельный корпус внутренней стражи состоял из 523 гарнизонных батальонов и двух полубатальонов, 564 инвалидных, 296 этапных и пяти соляных команд. Всего около 145 тысяч человек.
В 1858 году численность Отдельного корпуса внутренней стражи составляла 3141 офицеров и генералов, 180236 унтер-офицеров и солдат.
Либеральные реформы судебно - полицейской системы Российской империи 1862 - 1864 годов непосредственно коснулись и Корпуса внутренней стражи. Императорским указом от 6 (18) августа 1864 Отдельный корпус внутренней стражи был упразднен. На основе его частей были сформированы так называемые "Местные войска", в состав, которых вошли губернские батальоны и уездные команды, упраздненного Корпуса внутренней стражи. На эти части вновь сформированных "Местных войск" были возложены те же самые обязанности, которые они выполняли в составе Корпуса внутренней стражи и в том числе наружная охрана тюрем, а также конвоирование ссыльных и пересыльных арестантов.
Солдаты Санкт - Петербургского батальона внутренней стражи осуществляют церемонию "гражданской казни" Н. Г. Чернышевского перед отправкой его в одну из сибирских тюрем
Для руководства "Местными войсками" в составе военных округов были созданы штабы местных войск, например "Штаб Местных войск" Казанского военного округа. Позже в губерниях были сформированы бригады местных войск, подчинявшиеся штабам местных войск при военных округах.
В декабре 1865 в составе Главного штаба Военного министерства учреждается "Этапно-пересыльная часть". Ее усилиями была создана стройная система службы конвойных команд, взаимодействие с тюремной администрацией, командованием местных войск. бригады местных войск подчинявшиеся штабам местных войск при военных округах.
В декабре 1865 года составе Главного штаба Военного министерства учреждается "Этапно-пересыльная часть". Ее усилиями была создана стройная система службы конвойных команд, взаимодействие с тюремной администрацией, командованием местных войск. 27 января (8 февраля) 1867 была создана должность "Главного инспектора по пересылке арестантов" при Главном штабе Военного министерства, возглавившего этапно - пересыльную часть.
К концу XIX века по штатам 1893 года Местные войска состояли из 155 конвойных и местных команд, имевших численность от 25 до 500 человек в каждой.
В 1885 году было решено выделить из местных войск конвойные части и объе-динить в отдельное формирование. Для реализации этой идеи 20 января (1 февраля)
1886 Государственный совет Российской империи постановил в течение 1886 года сформировать "Конвойную стражу" в количестве 567 конвойных команд.
В задачи Конвойной стражи входили: сопровождение арестантов всех ведомств и категорий, сопровождение арестантов в пределах населенных пунктов в административные и судебные учреждения, оказание содействия администрации тюрем при возникновении открытых беспорядков среди тюремного населения и при производстве массовых обысков тюрем, сопровождение арестованных на принудительные работы, наружная охрана тюрем и других мест заключения.
Конвойная стража делилась на конвойные команды, возглавляемые офицерами, их было 65, и конвойные команды возглавляемые унтер-офицерами и фельдфебелями - 466 команд. Команды Конвойной стражи входили в состав местных войск и именовались по месту дислокации (Московская, Киевская и т. п.). Фактически - было сформировано 532 конвойные команды. 18 (30) декабря 1887 Главный штаб Военного министерства издал циркуляр о комплектование конвойных команд новобранцами на об-щем основании с другими войсками.
В 1890 году в конвойных командах введен институт сверхсрочников (фельдфебель, унтер- офицер, старший писарь, фельдшер и других). В этом же году для военно-служащих конвойной стражи отдельной брошюрой издана памятка "Держи ухо востро!" - автор штабс-капитан Дроздовский. Она продавалась в специальных магази-нах для чинов конвойной стражи.
Памятка конвоиру " Держи ухо востро!"
1. Конвоир есть тот же часовой, а потому так себя разуметь и так себя соблюдать должен.
2. Сопровождая арестанта, помни, что он думает о том, как бы убежать или обмануть тебя, а ты должен думать о том, как бы не упустить его.
3. С арестантами ни в какие разговоры и шутки не вступай и никакой пищи от них не принимай, обращайся с ними ласково, без грубости, но если придется иметь дело с закоренелыми преступниками, то сам погибай, а арестанта из рук не выпускай.
4. Если будешь назначен за старшего в конвое, то при приеме арестантов поступай так: проверь арестантов по документам, тщательно следи, чтобы приметы их были схожи с личностью, опроси туда ли каждый из них следует, куда прописано в документе, осмотри подробно вся ли в целости и исправности казенная одежда, если чего не окажется,-делай о том отметку в одежной записке; в зимнее время смотри, чтобы арестанты были тепло одеты, т. е. имели бы полушубки с варьгами и суконные онучи.
5. При обыске арестантов обращай главное внимание на то, чтобы они не имели при себе ножей, бритв, ножниц, иголок; игральных карт, курительного и нюхательного табаку, мыла,, сала и других вредных для арестанта вещей, которыя тут же, в тюрь-ме, передай начальнику тюрьмы для поступления с ними по закону.
6. Если у арестанта будут найдены ценные вещи (золотые или серебрянныя) или деньги, то, отобрав их, также передай начальнику тюрьмы и, получив от него, квитанцию, вручи ее арестанту.
7. Перед выступлением в путь объяви всем арестанта громко и внятно так:
"если кто-либо из вас осмелится бежать или буйствовать, то против такого будет употреблена сила оружия".
8. Наблюдай также и за действиями данных в помощь тебе конвойных, чтобы они свято исполняли по отношению к арестантам возложенные на них обязанности и всякое нарушение кем-либо из них установленных правил-прекращай немедленно, а по возвращении из командировки докладывай о том своему ближайшему начальству, неблагонадежного товарища-конвоира не покрывай никогда, помня, что этим ты делаешь вред ему и "себе, и службе, нарушая данную тобою присягу.
9. Смотри зорко за порученными тебе арестантами, чтобы к ним никто не подходил; чтобы они не просили сами милостыни, не воспрещая однако же принимать таковую, но при этом строго смотри, чтобы в подаяние не было вложено чего-либо. -
10. Наблюдай, чтобы арестанты не ослабляли и не повреждали оков, т. е. ножных кандалов и наручников, не портили казенной одежды и не обменивались ею между собою.
11. Предупреждай и прекращай всякие споры, ссоры, драки арестантов между собою, но делай это прилично, без ручательств, на том основании, что слишком грубое и жестокое обращение конвойных роняет и унижает их значение в глазах арестантов.
12. Арестанта без нужды не обижай: конвоир не разбойник.
13. Прибегай к силе и оружию только в крайних случаях "и то, не иначе как с разрешения конвойного начальника или "старшего" в конвое, от которого зависит распоряжение как действовать: силою или оружием. Сам же по своему усмотрению никогда не смей прибегать к каким-либо мерам строгости. Прикажет "старший" - исполняй немедленно.
14. На привалах, отдыхах и вообще при всяких остановках ружья из рук не выпускай, но всегда имей его наготове.
15. Не останавливайся для привала около леса, кустарника, болота, реки, кладбища и вообще вблизи таких мест, за которыми арестанту в случае побега легко укрыться.
16. Перед впуском арестантов в этапный дом тщательно осмотри помещение и удостоверься, прочны ли оконные решетки и не имеется ли таких неисправностей, кото-рые могут, способствовать побегу.
17. Ночью, на ночлегах возможно чаще наблюдай за тем, что происходит в камере арестантов.
18. В случае болезни арестанта в пути требуй от сельского начальства подводу для' него, но ни под каким предлогом не оставляй его в селении, а непременно доставь в город.
19. В случае смерти арестанта тело его оставь в первом селении вместе с путевыми документами и одеждою, которую сдай волостному или сельскому начальству, а в принятии умершего, документов и вещей возьми квитанцию, которую представь по прибытию в город уездному военному начальнику и доложи ему об этом происшествии.
20. В случае болезни или смерти "старшего" в конвое один из оставшихся конвойных заступает на его место и принимает начальство над арестантской партией. .
21. В походе держи себя чисто, одежду и обувь в порядке. Ружье и ноги береги пуще глаза: хорошенько обертывай портянки и пропитывай их салом - ноге будет мягче, а в сильные морозы с разрешения начальства надевай валенки.
22. Конвоиру надлежит быть здоровым, честным, неподкупным.
23. Помни, что за всякое нарушение правил конвойной службы ожидает тебя военная тюрьма или дисциплинарный батальон, а за точное исполнение - похвала от начальства.
В 1900 году с вооружения конвойных команд были сняты устаревшие однозарядные винтовки типа "Бердан" и они были перевооружены 3-линейными винтовками магазинными винтовками системы Мосина общеармейского образца.
2 (15) января 1901 Циркуляром Главного штаба Военного министерства на конвойные команды было возложено в пределах городов сопровождение арестантов из мест заключения в полицейские управления и другие присутственные места (суды и. т. д.).
10 (23) октября 1902 Главным штабом дано указание о направлении в конвойные команды новобранцев крепкого телосложения, с хорошим зрением. Запрещалось призывать туда евреев.
Униформа и оружие солдат конвойных частей Местных войск в первом десятилетии 20 - го века (1911 год солдаты охраняю Бейлиса во время суда)
В 1903 году издана брошюра "Подробный свод вопросов и ответов конвойной службы", в которой в краткой и доступной форме для нижних чинов конвойной стражи разъяснялись задачи, стоящие перед конвойными командами, порядок орга-низации и несения службы и т. п. Распространялась среди чинов конвойной стражи через сеть книжных магазинов.
30 апреля (13 мая) 1904 Приказом Военного министра было установлен по-рядок награждения за особо выдающиеся подвиги, проявленные нижними чинами конвойной стражи, серебряной медалью "За усердие" на ленте ордена Святого Станислава для ношения на груди, а также деньгами за счет средств тюремного ведомства.21 июня (4 июля) 1904 Военный министр циркуляром разрешил переводить нижних чинов из конвойных команд в резервные и полевые войска.
29 апреля (12 мая) 1906 Военным министром установлено, что нижним чинам, назначенным в железнодорожные, водные и почтовые маршруты по сопровождению арестантов, выдавать сверх провианта деньги на приобретение продуктов питания. Введены арестантские вагоны нового типа, которые в 1910- 1911 годах. были усовершенствованы ( так называемые "столыпинские вагоны").
0 (23) июня 1907 императорским указом утвержден проект "Устава конвойной службы" (он состоял из 13 глав, 484 статей).
ИЗ УСТАВА КОНВОЙНОЙ СЛУЖБЫ
ГлаваI Учреждение конвойной стражи
1. Несение конвойной службы при арестантах всех ведомств возлагается на конвой-ную стражу за исключением тех местностей, в коих эта обязанность лежит на других частях войск или чинах полиции.
Конвойная стража состоит из отдельных конвойных команд следующих категорий:
1) имеющих особых начальников из штаб- и обер-офицеров, пользующихся правами командира отдельного батальона, и
2) не имеющих особых начальников из офицеров, а потому подчиненных: а) в местностях, где имеются уездные воинские начальники, - сим последним и б) в местностях, где нет уездных воинских начальников, - начальникам местных команд, расположенных в одном пункте с конвойными командами.
Примечание. В районе Нерчинской каторги образованы конвойныя команды, на основании общих о конвойной страже постановлений, с изъятиями, указанными в приложении к статье 25 Устава Ссыльного (1902 год).
2. Конвойные команды, в строевом и хозяйственном отношениях, состоят в ведении начальников местных бригад и подчиняются, на общем для войск основании, начальникам гарнизонов и комендантам.
3. Заведывание арестантскою пересыльною частью возложено на Начальника
Главнаго Тюремнаго Управления. Ему подчинены на правах инспекции все чины конвойной стражи и лица, участвующия в ея управлении, по части службы при арестантах гражданскаго ведомства, а также наблюдение за исполнением чинами конвойной стражи лежащих на них по этой службе обязанностей.
4. Все конвойныя команды, по обязанностям конвойной службы, подчиняются
Главному Инспектору по пересылке арестантов.
5. К обязанностям Главнаго Инспектора по пересылке арестантов отнесено: наблюдение за отправлением конвойными командами конвойной службы при арестантах, личная инспекция и ревизия делопроизводства сих команд, по части служебнаго их употребления.
6. При Главном Инспекторе по пересылке арестантов состоят для поручений старший и младший штаб-офицеры и обер-офицер, на обязанность коих возложено: а) исполнение поручений Главнаго Инспектора по надзору за правильным и беспрепятственным передвижением арестантов во всех местностях Империи
б) производство, по поручению Главнаго Инспектора, осмотров конвойных команд по части их специальной службы и поверки службы сопровождающих арестантския партии конвоев.
7. Ближайшее наблюдение за препровождением арестантских партий и службою конвойных команд в Иркутском и Приамурском генерал-губернаторствах возложено на инспектора по пересылке арестантов Восточной Сибири.
8. К ведению Главнаго Инспектора по пересылке арестантов отнесено: а) распоряжения о пересылке арестантов по всем этапным трактам; б) назначение офицеров в конвойныя команды; в) перемещение офицеров и нижних чинов из одной команды в другую; г) награды офицеров и нижних чинов за конвойную службу и особыя заслуги по тюремному ведомству; д) прикомандирование или перевод нижних чинов из одних конвойных команд в другия, соответственно действительным размерам службы их при арестантах и для уравнения команд в качественном их отношении; е) предание младших офицеров военному суду за преступления, относящияся к нарушению конвойной службы, и ж) все вообще вопросы, касающиеся собственно конвойной службы.
9. Начальники, в ближайшем ведении коих состоят конвойныя команды, по всем делам, указанным в предшедшей (8) статье, входят с представлением непосредственно к Главному Инспектору по пересылке арестантов, а в остальных случаях - по команде.
Примечание. Начальники конвойных команд, предварительно увольнения в отпуск младших офицеров сих команд" всякий раз испрашивают на то разрешение
Главнаго Инспектора по пересылке арестантов.
10. Все конвойныя команды в отношении конвоирования арестантов находятся между собою во взаимной связи. Поэтому: а) начальник конвоя из младших офицеров и нижних чинов, равно все прочие чины конвоя, по прибытии в пункты расположения конвойных команд, во все время пребывания в сих местах, подчиняются начальникам означенных команд, или уездным воинским начальникам, или начальникам местных команд, по принадлежности, которые дают им все необходимыя указания по конвойной службе, б) начальник конвойной команды, прибывший в те же пунк-ты в качестве начальника конвоя, сопровождающаго арестантов, все возникающие по поводу препровождения сих арестантов вопросы разрешает по соглашению с вышеуказанными местными начальниками, которых он обязан своевременно извещать о своем прибытии в эти пункты, а также об отправлении из последних.
11. При нахождении нижних чинов конвойной команды в местах заключения гражданскаго ведомства все распоряжения и указания начальств сих мест исполняются означенными чинами не иначе, как по приказанию начальника конвоя.
12. Нижние чины, назначенные в конвой к арестантам, во время нахождения в местах заключения, равно как и при всех сношениях своих с гражданскими классными чинами тюремных учреждений, соблюдают правила почтения и вежливости, для чего в присутствии означенных лиц, когда они в присвоенной им форме одежды не имеют права сидеть или курить и т. п., если не последует со стороны последних на то разрешения, и при словесных с ними объяснениях - прикладывают правую руку к головному убору.
13. Правила почтения и вежливости, указанныя в предшедшей (12) статье, соблюдаются конвойными нижними чинами при нахождении их в судебных и других правительственных учреждениях по отношению ко всем служащим в сих учреждениях гражданским классным чинам, когда они в присвоенной им форме одежды.
14. Офицерские чины конвойной стражи обязываются иметь постоянное наблюдение за исполнением подчиненными им нижними чинами указанных в предшедших (12 и 13) статьях правил. При служебных, личных и письменных сношениях с должностными лицами гражданскаго ведомства соблюдают установленный в военных законах порядок.
Глава II Общие условия конвойной службы
А) Обязанности конвойных команд.
15. Конвойные воинские чины во время исполнения обязанностей службы по сопровождению, окарауливанию арестантов по всем приравниваются к чинам военного караул Наряженный для вышеуказанной цели конвой считается щ исполнении своих обязанностей со времени выступления из казарм и до явки начальника конвоя к подлежащему начальнику с докладом по окончании командировки (ст. 241).
16. К обязанностям службы конвойных команд принадлежит: а) сопровождение арестантов всех ведомств по железным дорогам, водным путям сообщения и пешим трактам; б) сопровождение лиц, пересылаемых при этапных партиях (ст. 31); в) сопровождение арестантов при следовании их от мест заключения гражданскаго ве-домства к станциям железных дорог, пароходным пристаням и обратно; г) сопрово-ждение арестантов в район городов из мест заключения гражданскаго ведомства: (ст. 2 пп. 4, 5, 6, 7 Ус сод, под стр. изд. 1890 г.) в судебныя учреждения, к судебным и военным следователям, к должностным лицам, производящим расследование по уголовным делам, и в другия присутсвенныя места, в больницу и баню, находящияся вне тюремной ограды и фотографию (когда карточка должна быть снята по распоряжению властей), а также и обратно в места заключения; д) сопровождение отдельно от прочих арестантов лиц, перечисленных в ст. 27 сего устава; е) сопровождение арестантов гражданскаго ведомства при высылке их на работы вне тюремной ограды; ж) содействие тюремному начальству при производстве обысков в местах заключения гражданскаго ведомства; з) содействие тюремному начальству при прекращении беспорядков среди арестантов в местах заключения гражданок го ведомства; и) наружная охрана мест заключения гражданскаго ведомства: а) в виде постоянной меры- при условии соответствующаго увеличения штата подлежащих конвойных команд (Высочайшее повеление 4 Ноября 1886 г. ст. 16 п. ж. П.С 3989) и б) в исключительных случаях, в виде временной меры, с разрешения командующих войсками в округах.
17. На обязанности конвойных команд возложено сопровождение в Полицейския
Управления и другия присутственныя места лишь таких арестантов, которые высы-лаются из мест заключения в означенныя учреждения и подлежат возвращению в места заключения или вообще оставлению под стражею.
Препровождение же лиц, отбывших сроки наказания, а равно не состоящих под стражею, к обязанностям конвойных команд не относится.
18. При препровождении этапных партий такого состава, для котораго штатнаго числа чинов конвойных команд оказалось бы недостаточным, в случаях, означенных в пунктах а, б, в и г предшедшей (16) статьи, назначается дополнительный конвой от ближайших частей полевых, резервных или местных войск, по распоряжению начальника гарнизона, причем, в случае нахождения чинов этих войск в командировке более трех дней, - продовольствие и путевое довольствие их относятся на счет Министерства
Юстиции.
19. Сопровождение в район городов арестантов военнаго и военно-морского ведомства, содержащихся в местах заключения (ст. 16 п. г) этих ведомств, лежит на обязанности воинских частей означенных ведомств, по принадлежности.
20. В тех пунктах, где постоянных конвойных команд не учреждено, исполнение обязанностей конвойной службы возлагается, по распоряжению военно - окружнаго начальства, на расположенныя в сих пунктах части гарнизона.
21. На чинов конвойной стражи воспрещается возлагать какия-либо поручения, не относящияся к обязанностям (ст. 6) конвойной службы.
22. Части полевых, резервных и местных войск, при исполнении в подлежащих случаях конвойной службы, руководствуются правилами, сим уставом предписанными.
Глава XIII Содействие конвойной стражи при прекращении беспорядков и производств обысков в местах заключения гражданского ведомства
473. Конвойной стражей по требованию гражданских власти высылаются в места заключения гражданскаго ведомства команды для прекращения силою возникших среди арестантов волнений или беспорядков, при невозможности восстанов'ения порядка тюремною стражею.
474. Для означенной в предшедшей (473) статье цели команды конвойной стражи наряжаются: а) при отсутствии в местах их квартирования частей полевых, резервных и крепостных войск и б) когда в означенных местах хотя и имеются поименованныя войска, но команды конвойной стражи, в зависимости от местных условий, могут раньше их прибыть месту беспорядков. В этом случае команда конвойной стражи оказывает помощь тюремному начальству до прибытия частей, указанных в п. а войск. Требование в случае, означенном в п. б, предъявляется конвойной команде одновременно с требованием войск.
475. Команды конвойной стражи высылаются по получении на то приказания от начальника гарнизона.
476. В случаях неотложной необходимости, когда арестанты уже покусились на на-сильственныя действия, порчу или уничтожение казеннаго или частнаго имущества, команд конвойной стражи высылаются по требованию генерал- губернатора, губер-натора, градоначальника или тюремнаго начальства, предъявленному непосредственно уездному воинском начальнику или начальникам конвойной либо местной команд.
477. Приказание начальника гарнизона или требование указанных в предшедшей (476) статье лиц должны быть письменныя; в крайних же случаях таковыя могут быть переданы лично, по телефону или словесно через посланное доверенное лицо. В последнем случае лицо, передающее требование, оставляется при команде конвойной стражи и следует с нею в место беспорядков.
478. Команды конвойной стражи, по вызову для подавления беспорядков среди арестантов, выходят всегда под командою своего начальника, а где отдельных началь-ников из офицеров по штату не положено - уезднаго воинскаго начальника или лиц, их заступающих, причем в полном составе конвойной команды, если таковой меньше 50 человек - сила высылаемой команды определяется ея начальником, в зависимости от имеющихся сведений о размерах беспорядков, числе арестантов и т. п., но во всяком случае наряжаемая для указанной цели команда, по возможности, должна быть не менее 50 человек.
479. Конвойная стража, призванная для подавления арестантских волнений или бес-порядков, руководствуется в своих действиях правилами о порядке призыва войск для содействия гражданским властям.
480. Тюремное начальство, в случаях необходимости в содействии конвойной страже при производстве обысков у арестантов, обращается за высылкою команды непосредственно уездному воинскому начальнику или начальнику конвойной или местной команды, по принадлежности.
481. Размер высылаемой для указанной в предшествующей (480) статье надобности определяется означенными в той же (480) статье начальниками, которые сообразуются при этом с доставляемыми им тюремным начальством сведениями о числе подлежащих обыску арестантов и другими к сему относящимися обстоятельствами.
482. Начальник высланной команды свои распоряжения при содействии обыску сообразует с указаниями тюремного начальства.
483. Конвойные нижние чины в самом обыске арестантов и арестантских помещений участия не принимают.
484. При оказании тюремному начальству содействия беспрепятственному производству среди арестантов обыска, в случаях необходимости, на вызванную команду конвойной стражи возлагается: а) побуждение силою неповинующихся арестантов исполнить требование тюремнаго начальства; б) удаление из среды арестантов тех из них, на которых будет указано тюремным начальством; в) оказание защиты производящим обыск лицам, и г) принятие мер к водворению порядка, в случае возникновения волнений среди арестантов, до прибытия вызванной для сего команды.
3 (16) марта 1908 Главный инспектор пересылки арестантов Военного министерства издал циркуляр, в котором определялся порядок проверки службы конвойных ко-манд. 5 (180 ноября того же года введен порядок "прикладывания" фотокарточки к открытым листам арестантов, осужденных на каторжные работы, ссылку и поселе-ние, и бродяг. В Санкт-Петербурге и ,Москве перевозка арестантов стала осуществ-ляться на специальных автомашинах.
27 марта (9 апреля) 1911 в ознаменование 100-летия со времени основания Корпуса внутренней стражи как предшественника Конвойной стражи и местных войск было объявлено всем офицерам и гражданским чинам Конвойной стражи "Высочайшее благоволение", а нижним чинам - "Царское спасибо". Утвержден знак "100 лет кон-войной страже": для офицеров серебряный оксидированный, нижним чинам-из бе-лого металла.
К концу 1914 года в Российской империи в составе Конвойной стражи находилась 531 конвойная команда. Ими отконвоировано арестантов- 1573562, в том числе по железным дорогам-680019, по водным путям-20208, пешим-134770 до вокзалов - 372664, в черте городов - 36584.
В 1915 году в связи с продолжавшейся Первой мировой войной на конвойные ко-манды западных губерний России возложено конвоирование военнопленных и со-провождение воинских грузов на фронт. В этом году они перевезли пересыльных солдат - 176060 человек, иностранных подданных, высланных в глубь страны и для передачи властям своих государств - 134000 человек, военнопленных-142000человек, воинских грузов - 5090325 пудов. Осенью 1916 года Конвойная стража приняты под охрану тоннели на Забайкальской железной дороге. Создана постовая и подвижная вооруженная охрана.
После свержения в начале 1917 года в России монархии Конвойная стража продолжала существовать до конца 1917 года и была ликвидирована правительством большевиков (Совет народных комиссаров) в январе 1918 года в ходе упразднения старой армии и создания Рабочее - Крестьянской Красной Армии.